2019年2月18日，《粤港澳大湾区生长妄想纲要》公布。同年6月香港爆发“反修例风波”，2020年国安法的公布实验和2021年选举制度的优化，推动香港实现了由乱及治。2020年到2022年，新冠肺炎疫情导致粤港澳通关失常，三地联动较少，粤港澳相助和大湾区建设受到较大影响。只管云云，粤港澳大湾区建想程序并未停留，粤港澳三地既各自推进，又相互协同。突出体现为着力推进粤港澳规则衔接机制对接，起劲推进粤港澳相助平台系统化特色化建设，港澳起劲自动融入国家生长阵势，港澳住民在大湾区内地都会生长日益便当，粤港澳大湾区“硬联通”一连改善。为后疫情时代粤港澳大湾区建设提质提速涤讪了坚实的基础。
一、着力推进粤港澳规则衔接机制对接
粤港澳大湾区建设是多个国家生长战略的叠加和凯时网站，具有全球有数的“一个国家、两种制度、三个关税区、四其中心都会”的奇异性。既具有制度优势，但保存要素流动制约。推进粤港澳规则衔接机制对接，就是尽快消除规则机制差别导致的要素流动不畅对区域一体化生长的制约，有用激活粤港澳大湾区“一国两制”奇异优势。广义的“规则”指的是职员、货物、资金、数据、手艺、妄想等种种要素的治理、流动、设置的规则（Rule & Law)、规制（Regulation)、治理（Administration）和标准（Standard）等，既包括要素流动的规则，也包括差别区域之间规则的衔接。“机制”主要是指相助/协同机制，如粤港澳三地政府相助模式及三地市场主体、社会组织等构建的相助机制，是推进规则对接的充分须要条件。规则衔接机制对接主要着眼于要素高效便捷流动的制度安排，不但包括规则衔接机制对接，还包括差别规则机制的共存、创设新的规则机制等。
《粤港澳大湾区生长妄想纲要》宣布以来，广东省和大湾区内地都会起劲出台相关政策，设立相关专责机构，对标港澳规则机制，依托粤港澳相助重大平台和特色平台，有用推进与港澳规则机制深度对接，积累了有益的履历和做法。在此时代，陆续印发的《横琴粤澳深度相助区建设总体计划》《周全建设前海深港现代效劳业相助区刷新开放计划》《广州南沙深化面向天下的粤港澳周全相助总体计划》等，对推进粤港澳规则衔接机制对接举行了周全安排。
大湾区内地九市起劲出台政策行动，推动与港澳规则衔接机制对接。如2019年12月，珠海出台《珠海经济特区横琴新区港澳修建及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可划定》，港澳修建企业及专业人士经备案即可在横琴便当执业。又如2022年7月南沙在天下规模首创的《广州市南沙区修建和交通工程专业港澳人才职称评价治理步伐（试行）》提出，取得职称证书的港澳人才在内地承接和开展修建工程项目时，享有与内地工程师相同的资质和待遇。2022年12月，深圳前海法院宣布《关于深入推进跨境商事诉讼规则衔接事情指引》及8个配套制度、2册《跨境商事执律例则衔接系列白皮书》 ；如深圳市前海深港现代效劳业相助区治理局与香港特殊行政区政府财经事务及库务局团结宣布《支持前海深港风投创投联动生长》 ；横琴立异性实验粤澳共商共建共享共管新体制等。
规则衔接机制对接是恒久的、系统的工程，需要久久为功。未来，粤港澳大湾区要继续在现有规则衔接机制对接的乐成履历中往前一步，扩大适用规模和笼罩领域，港澳专业人士资格认可规模应从现有的状师、医师、会计等扩大到其他领域。驻足粤港澳相助生长新阶段，在横琴、前海、南沙等重大相助平台寻找新“切口”。立异科研要素跨境流动的制度安排，着力解决资金、科研装备、科研数据、职员等跨境流动问题，探索最鼎力大举度的科技立异协同机制。
二、推进粤港澳相助平台系统化特色化建设
共建粤港澳相助生长平台是大湾区建设的主要战略安排，也是大湾区建设科技立异、工业协同生长以及制度立异的主要载体。四年来，粤港澳相助生长平台一直取得立异和突破，形成了由横琴、前海、南沙、河套四个重大相助平台，大广海湾经济区、江门银湖湾滨海新区、东莞滨海湾新区等六大特色平台以及其他相关相助平台组成的“4+6+N”多层级、多样化平台系统。
重大相助平台建设立异突破加速。
横琴粤澳深度相助区：横琴是以推动澳门经济适度多元生长为主线的重大相助平台。为落实《横琴粤澳深度相助区建设总体计划》，深合区重点在科技研发和高端制造、中医药、文旅会展商贸、现代金融等方面深化粤澳相助，“澳门新街坊”项目、横琴·澳门青年创业谷等民生项目稳步推进，澳门住民在横琴生长的生涯就业情形进一步优化。粤澳共商共建共管共享的新体制实现新突破，双方起劲探索共建治理机构、开发执行机构、收益共享机制。2023年2月，《横琴粤澳深度相助区生长增进条例》出台，成为深合区制订的首部凯时网站性规则，为相助区久远生长提供制度包管。
前海深港现代效劳业相助区。四年来，前海坚持刷新开放，制度立异活力充分释放，刷新立异履历获得普遍推广。《周全深化前海深港现代效劳业相助区刷新开放计划》出台后，前海总面积扩展到120.56平方公里。前海以打造周全深化刷新立异试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽为重点，进一步推进现代效劳业立异生长、加速科技生长体制机制刷新立异、深化与港澳效劳效劳商业自由化、扩大金融业对外开放、提升执法事务对外开放水一律，“扩区”后的前海为深港相助提供更广空间、更足资源、更强动能。
南沙。《粤港澳大湾区生长妄想纲要》付与南沙建设粤港澳周全相助树模区的使命，为落实《广州南沙深化面向天下的粤港澳周全相助总体计划》，南沙围绕航运物流、高端制造、金融商务、科技立异、生命康健五大主导工业深化与港澳及全球相助。在相助体制方面，广州南沙粤港相助咨询委员会的设立是重大的立异突破，咨委会由内地和香港各个相关领域的专家学者和其他人士组成，在建设相助机制、打造集聚平台、推进专项事情等方面取得显著效果。
河套深港科技立异相助区。河套是唯一以科技立异为主题的重大相助平台，在加速深港协同方面，河套落地实验“深港团结政策包”，结构建设粤港澳大湾区量子科学中心等重大项目、构建“湾区芯谷”“量子谷”等重大工业集群，推动国家级科研平台、国际科技组织、香港高 ？蒲谢埂⒐识ゼ庋蟹⒒埂⑿滦脱蟹⒒沟燃荷，一直汇聚高端科技立异资源。
特色相助平台建设有序推进。团结差别区域的奇异优势，大湾区形成了一批特色相助平台，在差别领域起劲对接港澳，打造协同港澳生长的各具特色的主要阵地。
江门大广海湾经济区主要在高端装备制造、生物医药与康健、新质料、清洁能源等工业方面与港澳增强相助。
江门银湖湾滨海新区建设进一步加速，谋划与深圳共建深江经济相助区，焦点区项目周全启动并加速推进。
中山翠亨新区以人工智能与数字经济、生物医药、高端装备制造业、现代效劳业为重点，起劲构建工业相助平台，引进港澳相助项目。
东莞滨海湾新区聚焦新一代信息通讯、数字经济、生命康健、未来工业、文旅、现代效劳、总部经济等重点领域，起劲结构七大战略性新兴工业基地。
佛山南海粤港澳相助高端效劳树模区起劲探索粤港澳相助体制机制立异，推动粤港澳高端效劳与民生领域相助。
佛山顺德粤港澳协同生长相助区以规则相互衔接为重点，进一步推动在工业优化升级、科技立异生长、高端效劳商业、青年立异创业、人文交流融合等领域的协同生长，打造成为佛山顺德加入粤港澳大湾区建设的主要载体。
其他相助平台建设协同推进。除重大相助平台、特色相助平台外，深口岸岸经济带、环珠江口100公里“黄金内湾”等平台也起劲推进建设，团结自身差别的地理空间优势，这些平台找准自身战略定位，明确与港澳相助的着重点，在体制机制、工业协同、科技立异、公共效劳、生态情形、政策立异等方面逐步实现突破，成为粤港澳相助平台建设系统化、特色化、协同化的有力支持。
三、港澳起劲自动融入国家生长阵势
推进粤港澳大湾区建设的主要目的之一，就是支持香港、澳门更好融入国家生长阵势，为实现中华民族伟大再起更好施展作用。目今，香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，港澳起劲自动融入国家生长阵势，粤港澳大湾区建设形成三地深度协同推进的优异名堂。
香港北部都会区建设是粤港澳大湾区建设的重放纵措。香港特区政府于2021年10月宣布《北部都会区生长战略》，提出建设香港北部成为宜居宜业宜游的都会区，并开拓更多可供栖身和工业生长的土地。北部都会区由元朗区和北区两个地方行政区组成，妄想面积约300平方千米，妄想生齿（栖身和事情）250万，均为香港现状总量的1/3。北部都会区将生长成为国际立异科技中心、香港第二个经济引擎和宜居宜业社区，与香港国际金融中心所在的维港都会区并驾齐驱。《北部都会区生长战略》还提出“双城三圈”空间妄想，划分为深圳湾优质生长圈、港深细密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈，笼罩了深圳生长最成熟及生长动力最活跃的都会焦点区，以及香港境内都会建设资源正在高速搜集并拥有重大生长潜力的北部都会区。《北部都会区生长战略》还提出了北部都会区建设的总体构想和十大重点行动偏向。
《北部都会区生长战略》是“一国两制”框架下，首份由香港特区政府体例，在空间看法及战略头脑上大幅度跨越深港两地行政界线，具有战略性、纲要性、凯时网站性特点的看法性妄想，体现了香港的“新生长理念”：空间看法上不再恪守维港都会区简单极核，将形成维港都会区和北部都会区两其中心 ；战略头脑上跨越了港深两地行政界线，起劲自动与深圳相助、融入大湾区，推动“界线”变“中心” ；生长偏向上以生长立异科技工业息争决住民住房问题为重点。北部都会区建设有利于解决香港深条理矛盾和问题，对推动香港“一国两制”事业生长新实践、增进香港更好融入国家生长阵势、坚持香港恒久昌盛稳固具有重大意义。现在，特区政府正起劲推进北部都会区建设，如增强对北部都会区建设的专门安排，大幅压缩“生地”变“熟地”的时间 ；强化建设北部都会区的治理系统，建设“北部都会区督导委员会”和“北部都会区咨询委员会” ；以“国际创科新城”为主题，充分使用领土优势，与深圳创科工业集中地协同生长。
《香港立异科技生长蓝图》妄想区域科创相助。2022年12月，香港特区政府公布的《香港立异科技生长蓝图》，是一份兼具战略性、系统性、突破性和可操作性的生长妄想。战略性体现在提出要推动香港与内地立异系统接轨，融入国家生长阵势 ；系统性体现在提出八大战略，包括了基础研究、效果转化、新型工业化、创投融资、创科人才、智慧都会、与内地创科相助、全球创科相助等诸多方面 ；突破性体现在是香港首份关于立异科技生长的蓝图妄想，突破了以往疏散在各部分妄想的状态，其中的“产学研+1妄想”、支援战略工业（新能源汽车、半导体晶片）、新型工业化、香港投资治理有限公司、高端人才通行妄想、与科技部建设“香港国际立异科技中心主责小组”等行动，突破了香港古板生长思绪 ？刹僮餍蕴逑衷谒岢龅42条建议坚持“以效果为目的”，有时间节点、认真部分、相助工具等，可操作性强，有利于各部分实验。别的，《香港立异科技生长蓝图》高度重视深港相助，八大战略42条建议中的19条，深港均有相助空间潜力。
港澳高校加速在大湾区内地都会结构。陪同着粤港澳大湾区建设的一直推进，港校纷纷“北上”，在大湾区开拓生长新空间。2005年和2014年，北京师范大学-香港浸会大学团结国际学院和香港中文大学（深圳）划分获批设立，2014年，澳门大学正式迁入位于珠海横琴岛的新校区，这是较早进入大湾区内地都会的港澳高校。已往四年，港澳高校加速在大湾区内地都会结构，详细如下：2019年香港理工大学与广东佛山市政府签约，2020年香港理工大学（佛山）建设项目正式获批并最先妄想 ；2020年香港都会大学（肇庆）与肇庆市签署远程相助办学协议 ；2022年9月，香港科技大学(广州)正式开学，自2023年起最先招收本科生。2022年6月，教育部批准准备设立香港都会大学（东莞），现在一期校园建设进入内部装修阶段，将于2023年7月份周全完工。2021年9月，深圳市与香港大学签署《深圳市人民政府香港大学关于在深相助办学备忘录》，市校在深相助共建香港大学（深圳）。别的，澳门科技大学也将进入珠海。
横琴粤澳深度相助区工业生长效果显著。按着《横琴粤澳深度相助区建设总体计划》的安排，横琴深合区在生长增进澳门经济适度多元的新工业、建设便当澳门住民生涯就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新系统、健全粤澳共商共建共管共享的新体制等方面起劲探索。粤澳相助方面，加速分办法、分阶段有序推动深合区凯时网站性立法事情，制订深合区开发投资公司组建计划、推动出台实验首批授权事项清单，在市场羁系、商事挂号、知识产权、跨境执业、商事纠纷解决等民商事领域率先构建与澳门深度融通的执律例则系统和机制，为深合区建设提供法治包管。工业政策方面，以增进澳门工业多元生长为主线，科学研判和选准深合区工业的细分领域，加速出台一批高质量、精准化的工业政策，形成“澳门平台+国际资源+横琴空间+效果共享”的工业联动生长新模式。现代金融工业生长方面，加速推进财产治理、绿色金融、支持中小微企业生长和上市挂牌等金融工业政策出台，在危害可控原则下探索统筹生长在岸营业和离岸营业，推动两地资金便当流通等。高新手艺工业生长方面，澳门起劲推动与深合区相助推动澳门科研职员申报国家级科技妄想，支持澳门科研项目在深合区开展团结研发及效果转化等。大康健工业生长方面，优化粤澳相助中医药科技工业园生长模式，加速落地一批医疗康健项目，重点生长中药经典名方制药、中医药检测认证、转化中试、生产制造等业态。文旅商贸会展方面，推动澳琴文创、会展、消耗、大康健等工业深度相助，配合打造澳琴旅游形象IP。生涯情形方面，“澳门新街坊”项目建成，各项澳门标准的公共效劳和福利制度落地横琴。
四、港澳住民在大湾区内地都会生长日益便当
习近平总书记高度关注港澳住民的生长问题，在多个场合强调支持港澳住民（青年）到大湾区生长，增强对祖国的向心力。《粤港澳大湾区生长妄想纲要》对便当港澳青年到深圳创业就业、落实港澳住民“市民待遇”作出明确要求，如“探索推进在广东事情和生涯的港澳住民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地住民一律的待遇”“研究付与在珠三角九市事情生涯并切合条件的港澳住民子女与内地住民一律接受义务教育和高中阶段教育的权力”等。
广东省政府与大湾区各市向来重视便当港澳住民（青年）大湾区的生长问题，优化公共卫生、政府、教育等效劳，推动大湾区小我私家信用数据互联互通，落实港澳住民与内地住民同期待遇，进一步便当港澳住民在大湾区生长。栖身方面，便当港澳住民在大湾区内地购房政策落地实验，宽免提供相关证实，且可按划定使用港澳银行跨境按揭购房。医疗方面，试点实验“港澳药械通”，大湾区内地切合条件的医疗机构可按划定使用已在港澳上市的药品和医疗器械。教育方面，港澳住民及随迁子女可以一律享受学前教育、义务教育、高中阶段教育以及加入中高考。社会包管方面，落地“湾区社保通”政策。就业创业方面，广东省周全作废港澳住民在内地就业允许审批等。
大湾区内地都会逐步完善支持系统，出台系列便当步伐。如深圳市《关于进一步便当港澳住民在深生长的若干步伐》、珠海市《便当港澳住民在珠海生长60项步伐》、惠州市《便当港澳住民在惠州生长若干步伐》等，涵盖了港澳住民学习、就业、创业、生涯等各个方面，针对港澳住民在大湾区内地都会生长的痛点、堵点，落实便当港澳住民政策步伐，推进港澳住民享有“市民待遇”，实质性推动粤港澳大湾区优质生涯圈建设。总之，需要从国家战略高度，深刻熟悉便当港澳住民在内地生长的政策步伐研究的主要性和须要性，应稳步推出新政策，一连刷新现有政策，在放宽对港澳专业机构和人士的准入限制、提升港澳住民身份证件便当化、解决港澳住民户籍待遇问题、探索港澳福利跨境使用等方面逐步臻于完善。
五、粤港澳大湾区“硬联通”一连改善
基础设施“硬联通”一直加速加深，有力支持了粤港澳大湾区互联互通。凯时网站交通方面，重大基础设施项目建设一连推进或投入使用，大湾区“1小时生涯圈”基本形成。港珠澳大桥、广深港高铁等标记性工程建成运营，大湾区铁路运营里程近2500公里，大湾区公路网络一直完善，“轨道上的大湾区”加速形成 ；破掖笄拧⒛仙炒笄拧⒐闵罡鄹咛⒒⒚糯笄拧⒏壑榘拇笄庞杀蓖弦来我倭，珠江口工具两岸跨江通道陆续建成。深中通道、深江铁路、狮子洋通道、佛莞城际铁路等建设进度加速。2022年5月，深中通道要害控制性工程——伶仃洋大桥，周全进入上部结构主体工程建设，预计于2024年建成，通车后珠江工具两岸的时空距离将从2小时缩短为30分钟 ；深江铁路（深圳站）2022年2月全线首桩正式开钻，主体工程进入实质性施工阶段，建成通车后，深圳与江门可实现1小时内通达，深圳与广州南沙可实现半小时高速铁路互联互通。别的，莲花山通道、中南虎城际、伶仃洋通道、港深西部快轨也在妄想建设中。
口岸通关方面，通关效率大幅提升，莲塘/香园围口岸、新横琴口岸、青茂口岸相继开通，立异实验“一站式通关”“相助磨练、一次放行”等便当通关模式，2/3收支境游客通过自助方法通关，基本实现排队不凌驾30分钟。
空港建设方面，大湾区天下级机场群加速成型，五大机场正加速提升基础设施包管能力。其中，广州白云机场加速推进三号航站楼和第四、五跑道建设 ；香港机场正起劲推进三跑道系统建设 ；深圳机场正在周全推进卫星厅、三跑道等新一轮扩建工程 ；澳门机场正在起劲联同各方推动体例填海建设计划及项目环评事情 ；珠 ；≡谄鹁⑼平秸韭ジ睦┙üこ。
《粤港澳大湾区生长妄想纲要》公布后的四年是欠亨俗的四年，也是粤港澳大湾区战胜种种难题和挑战取得不俗效果的四年 ；厥滓淹，粤港澳大湾区建设可以归纳综合为“厚积贮势”：在要素流动受到制约的倒运条件下各自厚植基础，增强自身建设，为恢复常态后加速粤港澳大湾区建设储能蓄势 ；展望未来，在以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起的历程中，习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动的粤港澳大湾区建设将深度协同、周全提速、勇毅勃发，成为践行中国式现代化生长之路的先锋和规范。
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